从“苏堤”看“河长制”

2017-04-14 09:54 来源: 黑龙江日报客户端      作者:徐明辉

“给每一条河每一座山,取个温暖的名字……”这一耳熟能详的诗句,表达了诗人寄情山水的情愫。如今,比给河流取个温暖的名字更迫切更有意义的,是为河流找到爱它护它的“项目责任人”——河长。习近平总书记2017年新年贺词,那句“每条河流要有‘河长’了”,让生活在江河两岸的百姓,倍感温暖和踏实。

把每一条河托付给一位负责的河长,给每一条河“取一个温暖的名字”,这在本质上是一致的:人们只有对喜爱的事物才会取名字;也只有对利益攸关的事物才会动用“军令状”。历史上最有名的河长非苏轼苏东坡莫属了。他任杭州刺史时,西湖长期没有疏浚,淤塞过半、湖水干涸,严重影响了农业生产。于是苏轼在任职的第二年便动用民工20余万疏浚西湖,并在西湖建造了三塔作为标志,成就了今天的“三潭映月”。疏浚挖出的淤泥集中起来,筑成了一条纵贯西湖的长堤,这就是今天我们到杭州旅游必去的“苏堤”。

如宋代的“苏河长”一样,正在推行的河长制,让地方管理者对河流治理负总责,统筹水里岸上、上游下游、左岸右岸环境治理,整合环保、水利、工业建设等部门力量,形成治水合力。譬如,当下许多城市积极建设海绵城市,看似与河长制关联度不大,而实际上,海绵城市要通过雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环,提高水生态系统的自然修复能力,城市“海绵化”的效果恰恰在水里显影。要把“水里的问题”在岸上解决掉,岸上就要下功夫,权责在肩的当地行政主要领导责无旁贷,也有能力推进落实。

目前,十多个省已实行了“河长制”,在淮河、海河、滇池、巢湖等重点污染治理流域相继建立了水污染防治领导责任制。我省也全面启动推行河长制各项工作,今年年底前将出台省级工作方案,建立健全工作制度和运行机制,结合黑龙江河湖特点和水资源、水环境、水生态保护要求,加快建立覆盖省市县乡村五级的河长体系,全面推行河长制。黑龙江省是全国唯一以河流命名的省份,河流纵横,湖泊奇异,更有中国第三大河流的松花江蜿蜒流过。落实河长制之后,将有许许多多河长走马上任,守护一方水域,这就亟待把先行先试省份的成功经验学到手,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,促进我省水环境建设,实现黑龙江省水域的“河长治”。

古人说,“凡有井水处,即能歌柳词。”不论是有井水处,还是有河水江水处,实际上指的都是人们赖以生活的地方,好的水环境能提升群众幸福感,而且还带来生态财富。正在推行的河长制,把河清水洁、岸绿鱼游的“升级版”生态画卷渐次铺展。

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